Муксун уплывает от малочисленных народов севера. На вылов исчезающей рыбы наложат табу

Уже в мае может быть принято решение о запрете вылова муксуна из Оби в промышленных целях. Жители Ханты-Мансийского автономного округа и Ямала лишатся возможности вести даже любительскую «охоту» на деликатесного зверя — его численность стремительно сокращается, поэтому вылов муксуна будет осуществляться только для научно-исследовательских работ и воспроизводства. Табу коснется и представителей коренных малочисленных народов севера, которые уже сейчас единственные, кто может промышлять редкой рыбой. После принятия постановления Минсельхозом муксуна им даже не понюхать – ведомство отклонило просьбу ямальских властей оставить КМНС квоту на вылов рыбы для питания. И хотя голодными северяне после такого решения не останутся, они будут вынуждены платить по чужим счетам. Правда, версии на счет того, кто виновен в сокращении популяции муксуна, у коренных жителей и официальных ведомств расходятся. На этом могут сыграть противники действующих губернаторов.

Табу на вылов муксуна Нижнеобский научно-промысловый совет Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна предложил наложить еще в 2013 г. На прошлогоднем заседании подведомственного Росрыболовству консультативного совета стало известно, что в 2013 г. промысловики поймали 50 т муксуна из разрешенных 180 т, так как на нерест в Томскую область (входит в Обь-Иртышский бассейн) не зашло ни одной особи. Близка ситуация, когда фирменная рыба Югры и Ямала может оказаться в Красной книге, поэтому необходимо прибегнуть к крайним мерам. Решение совета запретить любой вылов, кроме научного и контрольного, было направлено в Росрыболовство, а оттуда – в Министерство сельского хозяйства РФ. Ведомство одобрило проект, он находится в Минюсте, и распоряжение может быть издано уже в мае текущего года, сообщили на очередном заседании совета. Если согласительные процедуры не затянутся, то уже в 2014 г. ловить муксун смогут только ученые.

Тунис, море, рыбак, лодка|Фото: Накануне.RUПричиной сокращения популяции специалисты ФГУП «Госрыбцентр» (подведомственен Росрыболовству) называют работу браконьеров. Ситуация ухудшилась во второй половине 90-х — начале 2000-х гг. По их оценкам, только в Обской губе браконьерами добывалось до 300-600 т ценной рыбы, а по магистрали Оби до 300-500 т. Вкупе с легальным отловом это привело к тому, что существующие темпы восстановления популяции не могут угнаться за темпами вылова.

На 2014 г. для ЯНАО установлен предельно допустимый объем вылова муксуна на уровне 1,75 т – это контрольный и научный лов; для ХМАО – 7 т, в том числе 1,37 т для научных изысканий и 5,63 т для воспроизводства, рассказал Накануне.RU начальник отдела рыболовства министерства АПК Тюменской области Дмитрий Колесников. По его словам, квота не устанавливается для всех других видов рыболовства. Решения совета носят рекомендательный характер, потому формально запрет еще не вступил в силу, однако до августа – именно тогда начнется сезон вылова муксуна – вся правовая база будет сформирована, рассказали участники совещания.

Общие квоты на вылов ценной рыбы сокращаются, предполагалось, что на Ямале в 2014 г. квота составит 77 т (184 т в 2013 г.), в ХМАО – 55 т (58,2 т в 2013 г.). На Ямале и в ХМАО разрешение на вылов муксуна (не только для питания, но и в промысловых целях) имеют только представители КМНС. По словамспециалиста отдела предоставления прав пользования рыбными ресурсами и объектами животного мира департамента природных ресурсов ХМАО Руслана Романчука, существующая квота в 7 т вся ушла для традиционного рыболовства.

«Промышленность в этом году не получила ни тонны, ни килограмма муксуна. Если запрет будет введен, то и коренные народы не получат разрешение на вылов рыбы. Однако, одного запрета для восстановления популяции будет недостаточно. Необходимо усилить искусственное воспроизводство муксуна, выделять больше средств и законодательно передать субъектам право финансировать эти виды работ. Нам необходимо зарыблять порядка 40-45 млн личинок, а зарыбляется порядка 10-15% от этого количества в год«, — рассказалНакануне.RU Руслан Романчук.

Финансирование научной работы центров, специализирующихся в области воспроизводства рыбных ресурсов, осуществляется в первую очередь за счет федеральных программ, так как они являются госсобственностью. Федеральный экспериментальный рыбный комбинат ежегодно выдает порядка 1,9 тыс. т посадочного материала, за счет этого идет пополнение бассейна. Но этих объемов недостаточно. Выход – передача полномочий на уровень регионов, которые более заинтересованы в развитии производств. Чтобы решить проблему, Тюменский регион начал сотрудничать с Томской областью. В рамках четырехстороннего соглашения о сохранении экологической и биоресурсной системы Обь-Иртышского бассейна, подписанного в 2013 г., должны быть выполнены работы для наращивания объемов воспроизводства. В первую очередь, это строительство новых рыборазводных заводов за счет региональных средств, подобных тем, что уже строятся в ХМАО и ЯНАО.

муксун|Фото:

Восстановлением численности муксуна займется завод, строящийся в Ханты-Мансийске. Проектная мощность — 2,5 млн молоди сибирского осетра, 35 млн молоди муксуна и 5 млн молоди нельмы. В связи с этим губернатор ХМАО Наталья Комарова поставила вопрос перед министром сельского хозяйства о сокращении федеральных полномочий по Западно-сибирскому рыбохозяйственному бассейну. В 2014 г. на Ямале начнет работу комплексный завод по разведению сиговых пород рыб в поселке Самбург (Пуровский район). Его возможности – производство 100 т товарного муксуна и 200 тыс. мальков для выпуска в естественную среду ежегодно. А в следующем году в поселке Харп планируется запустить новый рыболовный завод. Все эти производства будут финансироваться за счет окружных средств.

Начальник отдела контроля за воспроизводством водных биоресурсов и регулирования рыболовства Нижнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Любовь Охман рассказала Накануне.RU, что несмотря на планы по открытию рыборазводных заводов, без ограничения вылова обойтись нельзя. По ее оценкам, муксун должен обрести неприкосновенность на ближайшие несколько лет.

«Так как в Минюсте рассмотрение вопроса происходит долго, мы опасаемся, что приказ может запоздать, поэтому ограничение вылова рассматривали как на 2014 г., так и на 2015 г. Полный запрет связан с уменьшением объема выхода маточного стада. Поскольку половой зрелости муксун достигает за 5-8 лет, вопрос пока встает об ограничении вылова хотя бы на три-четыре года. Если «выход» муксуна увеличится по истечению этого времени, то вылов вновь можно будет открыть. Работа, которая идет по воспроизводству, сейчас очень мала. Например, интерес проявили курганцы, у них есть два млн личинок муксуна и они готовы вести компенсационные мероприятия за счет хозсубъектов. На совете как в этом, так и в прошлом году остро вставал вопрос создания маточных стад конкретно обского муксуна«, — сообщила Охман.

В «Госрыбцентре» дают менее оптимистичные прогнозы. При сегодняшних объемах воспроизводства, на восстановление популяции потребуется порядка 20 лет, говорит заведующий отделом эколого-сырьевых исследований ФГУП «Госрыбцентр» Андрей Матковский.

Говорить о запрете вылова муксуна на такой длительный период пока рано, решения будут приниматься по результатам оценки стада в конце каждого года. В целом же на северах сокращение популяции муксуна катастрофическое. «Если в прошлом году допустимый вылов составил 200 т, то в этом году не более 60 т, поэтому принято решение о запрете промысла. Основные причины – высокая интенсивность промысла и низкий уровень воспроизводства, как естественного, так и искусственного. По существующей динамике численности можно сказать, что улов браконьеров кратно превышает промысловый промысел. Если легально ловят 200-300 т, то нелегальный улов порядка 600 т«, — рассказывает Матковский.

Замдиректора департамента АПК, торговли и продовольствия ЯНАО Владимир Твердовский отмечает, что вывоз муксуна во время зимней рыбалки с Обской и Тазовской губы действительно осуществлялся в промышленных масштабах. Рыба «уплывала» в Тюмень. Именно это стало главной причиной закрытия сезона рыбалки: «Муксуна уже нет, его уничтожили браконьеры, это бесспорно. В 2001 г., когда уничтожили рыбинспекции, начался этот процесс. Теперь перед нами результат» .

Свои поправки к проекту подавал губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин. В адрес Минсельхоза он направил письмо, в котором попросил оставить КМНС квоту на вылов муксуна для питания. Однако, министерство инициативу не поддержало – такое примечание может стать лазейкой для браоньеров. В департаменте АПК Ямала отмечают, что квота на муксун для пищи невелика – порядка 5 кг на человека. Даже если ее не станет, малочисленные народы не останутся без рыбы: вылов сырка, пыжьяна, язя, налима, щуки неограничен. В ХМАО, где вылов ценных пород рыб и количество общин больше, чем на Ямале, вместе с 7 т муксуна КМНС могут выловить 26 т пеляди, 10 т нельмы, однако количество ценной рыбы на одного коренного жителя сокращается не только из-за уменьшения квоты – ежегодно растет число заявителей. В 2013 г. подано 3200 заявок от КМНС, из них порядка 1 тыс. 500 (индивидуальные лица и общины) – на ценные породы рыбы. Из-за растущего числа заявок коренные народы монополизировали не только муксун, но и стерлядь.

Новости о том, что деликатес может оказаться под запретом, руководители национальных общин встречают по-разному. Для большинства муксун перестал быть главной строкой дохода, свою роль сыграло обмеление рек Обь-Иртышского бассейна, из-за чего квота сокращалась еще больше. Стоит учитывать, что муксун – профиль жителей, базирующихся вблизи Оби, многие общины специализируются на «черной» рыбе. Председатель национальной родовой общины «Верхне-Вахская» (Нижневартовский район) Надежда Авраменко отмечает, что члены общины имеют доступ к ценным породам лишь на небольшом участке Оби и ради сохранения популяции готовы отказаться от вылова рыбы.

«В связи с тем, что происходит с муксуном, решение, которое принимают специалисты, правильное. Стоит дать муксуну возродиться, так как его вылов значительно уменьшился. С другой стороны, нужно узнавать причины«, — рассказала Накануне.RU Авраменко, намекнув на последствия работы нефтегазовых компаний.

«Муксун – одна из самых дорогих рыб, но квота на ее вылов невелика, поэтому она занимает небольшую долю в общей выручке. После запрета мы не будем бунтовать, понимаем же, что это не по чьей-то прихоти делается. Но нам обидно, что ограничения на коренных жителей Ямала будут накладываться из-за небрежности нефтяников и браконьерства. Нужно ужесточать механизмы контроля и за теми и за другими«, – поделился своим мнением с Накануне.RU член одной из общин Тазовского района.

Гендиректор национальной общины «Лангки» Андрей Мартемьянин предполагает, что запрету должна предшествовать разъяснительная работа с коренными жителями, которые могут оказаться недовольными такой мерой. Его община располагается в рыбном Октябрьском районе, но и там вылов муксуна почти на нуле — квоты на муксун уменьшились с тонны до 200 кг в 2013 г. Поэтому, как говорит гендиректор, объективно по экономике решение не ударит.

муксун|Фото:

«В основном муксун был на презентациях, на выставках, бывает, нужно сделать подарок конкретным людям – вот он бренд Югры. В связи с запретом будет, конечно, отток людей, способных чем-то помочь. Раньше мы могли кому-то сделать презент, а нам помогали взамен, допустим, техникой. Мы можем забыть про муксун на три-четыре года, чтобы он восстановился. Запрет усложняет нам работу: придется вылавливать муксун из сетей, если он туда попадет, увеличится количество проверок. Проще будет остановить рыбалку на месяц, а не заниматься лишней работой. Обида вот в чем: «прикончили» муксун нефтяники на Ямале, может быть, в каких-то объемах рыбаки и браконьеры, которые тоже не на наших берегах сидят«, — рассказал Накануне.RU руководитель общины.

Отметим, тема запрета на вылов муксуна обсуждается советом на протяжении года, но никаких протестов со стороны коренных народов за это время не было. Однако, как отмечают политологи, объективная потребность в сохранении популяции ценной рыбы может стать еще одним инструментом, который может быть использован в политической борьбе против глав Тюменского региона, поддержавших инициативу.

Источник http://www.nakanune.ru/articles/18959/

Добавить комментарий